中煤集团以創先爭優精神 持續加強企業安全管理體系建設

中煤集团以創先爭優精神 持續加強企業安全管理體系建設

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(简报第65期)中煤集团以創先爭優精神 持續加強企業安全管理體系建設
 
时间:2011-04-27  文章来源:中央企业創先爭優活动领导小组办公室
 

中 央 企 业 创 先 争 优 活 动

簡 報

第65期

中煤集团以創先爭優精神
持續加強企業安全管理體系建設

  安全生产是煤炭企业永恒的主题。中国中煤能源集团有限公司各级党组织把促进、推动企业安全生产作为創先爭優活动的重要内容,以創先爭優精神深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、安全发展”理念,广大党员干部发挥作用创先进、示范带动做表率,扎实有效地开展企业安全管理体系建设,促进了安全生产形势进一步稳定和好转。

  一、加强党管安全 工作制度建设,夯实安全制度基础

  近年来,中煤集团大力实施以“环境、素质、责任”为主要内容的安全生产软硬件建设,努力打造本质安全型企业,集团党委以此为創先爭優活动重点,在认真研究、广泛调研的基础上,于今年4月份下发了《关于充分发挥党团组织在安全生产中作用的意见》,明确了党团组织在安全生产中发挥作用的重要意义、发挥作用的指导思想、工作目标及基本要求,以及党团组织在安全生产中发挥作用的途径和工作任务、发挥作用的保障措施。平朔公司党委于2010年11月结合企业生产经营和改革发展实际,制定下发了《平朔公司落实党管安全责任暂行规定》,明确了政治、组织保障、安全发展督促引导、安全教育、监督检查、领导协调等党管安全的六大责任,以深入落实党管安全责任为突破口,以发挥党的政治、思想和组织优势为切入点,以强化融入、服务和保障企业中心工作为落脚点,对行政刚性管理进行拾遗补缺。大屯公司党委制订了《关于进一步落实党管安全责任的意见》和考核细则,明确了党管安全工作7项主要内容、落实党管安全责任8条主要途径和措施。党管安全工作增强了党员干部安全生产的责任感和使命感,提高了安全工作的关注度和号召力。

  今年一季度,集團公司修訂了總部安全生産責任制和企業負責人安全生産獎罰辦法及責任追究辦法,進一步明確黨組織和黨務工作者的安全職責,二級以下企業共簽訂了1629份安全生産責任書,建立了橫向到邊、縱向到底的安全責任體系。

  二、加強安全生産理論建設,夯實安全思想基礎

  中煤集团党委把“生命至尊,安全为天”的安全生产理念贯穿于創先爭優各项活动中,不断以最新的、先进的安全生产理论丰富創先爭優理念,指导企业的安全生产工作。各级党组织在工作中积极展现优势、努力作为,将安全生产态势的营造触及到每名职工的灵魂深处,把安全责任、安全压力层层传递到每一个岗位,落实到每一位员工。

  为进一步加强安全生产理论建设,提升安全生产理论层次,4月中旬,集团党委中心组专门安排了“安全生产与中煤发展”的安全主题专题学习,邀请国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤同志为集团领导班子、部门全体负责人、所属单位负责人作《关于安全生产形势任务的思考》的专题报告,党委书记、副董事长纪喜来作了主题发言,明确指出“发展是硬道理,但是没有安全保障的、盲目的、不科学的发展就没有道理。各级领导干部必须始终坚持安全发展的理念,增强做好安全生产的自觉性和坚定性”。各级党组织把創先爭優精神体现在大力倡导“生命至尊,安全为天”的安全生产核心理念、强化“生命至尊、履职无私、能力胜任、遵规守纪”的安全生产工作作风上,通过总结固化、大力宣传、党员带头、职工参与等方式大力推进安全文化建设,营造人人关心安全、人人参与安全的浓厚文化氛围,将安全思想、安全文化融入到企业生产经营的各个层面,以創先爭優活动唱响“安全发展”的主旋律。

  三、加強安全生産指導,夯實安全實踐基礎

  集团公司部署了“落实安全主体责任、创建安保型企业”三年行动,党委把創先爭優精神在安全生产实践中的具体体现细化为“认清意义,审势而行;明确要求,雷厉风行;严格标准,克己慎行;锤炼作风,知难而行;领导带头,身体力行”,各级党组织在工作实践中切实履行企业安全生产的政治责任,真正吸取教训、反思问题、总结经验、把握规律,在思想、理念、行为等方面都有了新的提升,以安全生产的良好局面体现了創先爭優的实际效果。

  開展安全生産督查活動。從去年4月至今,中煤集團用了近一年時間大力開展安全生産督查活動。集團公司成立了以黨委書記、副董事長紀喜來,總經理、黨委副書記王安爲組長的專項治理領導小組,集團黨政領導帶隊組成13個督查組,對煤礦、工程處、工廠進行全覆蓋、全方位檢查。各企業黨組織均制定了安全生産專項治理行動方案,成立了以黨政主要領導爲組長的58個督查組,深入基層生産作業現場、最偏遠的項目部排查隱患,指導整改。一年來,中煤集團安全生産的被動局面得到了較大的扭轉,安全理念深入人心,現場安全管理紮實有效。

  开展“警示三月行”活动。今年3月份,中煤集团强势开展了以“铭记教训、防范事故”为主题的“安全警示三月行”活动,集团公司党政领导带头行动,率领12个督查组,对19家企业、26处煤矿、23个工厂、19个工程处、61个项目部进行了督导检查和宣讲活动。集团党政领导结合切身体会进行了42次安全宣讲,各单位和基层党组织举办安全宣讲1943次,12万名职工重温了集团公司《安全宣言》和安全承诺,党员职工带头作出了个人安全承诺,217名企业负责人和762名矿处级负责人在安全办公会上进行了安全反思。焦化公司开展了党员創先爭優领导点评和“青工安全明星”评比活动;平朔公司党员带头开展了“五个一”活动,划定了382个岗位1380条安全红线;千亿国际开展了“警示日”、“警示三月行,女工在行动”、“无人则安创新实践”等活动,形成了“关爱生命”的浓厚氛围;龙化公司启动了班组“三步骤”工作法,党员带头严格排查隐患;销售公司对港口中转作业系统进行了一次全覆盖的安全大检查;煤气化公司组织开展了“三查”活动,持续保持了安全的高压态势。

  集團公司上下聯動,黨政工團共同推動,“警示三月行”活動實現了“安全意識普遍提高、活動組織生動有效、全員參與執行有力、杜絕生産安全事故”的活動目標。

  開展安全生産主題實踐活動。中煤龍化公司黨委在“黨員身邊無事故活動”基礎上,圍繞“質量年”的具體要求,組織開展了“黨管安全系列主題活動”。裝備公司黨委在安全生産監管中主動介入、盡職到位,通過建立健全安全監督機制和安全生産事故責任追究制度來加強監督,切實提高對安全生産的參與管理能力和保證監督能力。各基層黨組織廣泛開展了“黨員責任區”、黨員先鋒崗、建立黨員安全崗、簽訂黨員安全承諾書、發放黨員標志牌等活動,重點突出、實實在在,教育警示黨員時刻牢記安全生産,確保“黨員操作無失誤,黨員崗位無隱患,黨員身邊無事故”目標實現。

  开展安全生产宣传教育活动。进出口公司党委大力抓好学习教育、宣传教育、警示教育,在表彰“两先两优”先進典型的同时表彰了安全质量标准化先进单位和安全生产先进个人,把創先爭優与增强安全意识紧密结合。鄂尔多斯分公司党委开展“安全发展、预防为主”主题演讲、“安全伴我行”歌咏比赛、“安康杯”安全知识竞赛等特色活动,进一步丰富了安全文化建设的内容及形式。千亿国际各级党组织充分利用OA平台、报纸、标语、橱窗、板报、班前会、卡片、宣传册、知识问答、“三违”亮相台、安全文化下基层、职工家属亲情嘱托、安全寄语等载体和形式营造浓厚的安全氛围。
 
  简报原文下载:中央企业創先爭優活動簡報(第65期)